列——以换取美国承认巴解组织。由于阿拉法特和在领导机构中他的同事们
在1985 年夏初曾经原则上同意这样一种交换,以便使那一年的墨菲使命顺利
进行,看来没有理由,为什么阿拉法特现在不能作出他的允诺声明。(读者
们将会回忆起,在1985 年5 月侯赛因同意,或者说他曾经同意一项三阶段计
划,同里根政府一起创造条件使美国能够承认巴解组织。墨菲会晤一个约旦
—巴勒斯坦联合代表团之后,阿拉法特如确实了解墨菲将随后会见他,以标
明美国承认巴解组织,他将在此基础上发表他的承认声明。读者们将还会记
得,阿拉法特那次没有受到考验,因为国务卿舒尔茨容许以色列的强硬路线
者和他们在美国的院外活动集团的朋友们破坏这项计划。墨菲没有被容许会
晤这个约旦—巴勒斯坦联合代表团。)
在1986 年新年开始,在关于谋求和平的前景的问题上有理由乐观。。假
定美国的建议是它看来这样的。阿拉法特现在将经受考验。他会不会、能不
能发出这项声明呢?
巴解组织对美国建议的第一个反应是以三个推荐的声明形式作出的,其
中的任何一个阿拉法特都准备以巴解组织的名义作出。这些推荐的声明的文
本被送交侯赛因和他的顾问们。我们将立即看到,这三个推荐的声明中的第
二个声明的文本是最明确的了。在巴解组织准备和以色列谈判的问题上,它
给予美国人的比他们所正在要求的还要多,比侯赛因在1985 年5 月向里根政
府筒述约旦—巴解组织协议的重要意义时所拥有的对巴解组织的约束还要走
得远。它真正是阿拉法特后来向我形容的,这是他在谈判之前的“尽最大可
能作出的声明”。
2 月19 日,使得那些曾同侯赛因商谈约旦—巴解组织协议的阿拉法特的
高级同事们感到吃惊的是,这位国王宣布他中断同巴解组织在和平进程中的
伙伴关系。在一篇长达三个多小时的演说中,他声称巴解组织曾经食言,拒
绝接受242 号决议作为邀请他参加一项国际会议的代价。但是,侯赛因的长
篇演说比抛弃巴解组织更为厉害。他强烈暗示,阿拉法特和他领导机构中的
同事们是巴勒斯坦人民中微不足道的人。他发出一项几乎是不加掩饰的号
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