扉间和马达啦都是义务帮助，所谓的火影候补，也只是他们几人口头上的称谓，在木叶并无任何实权，就是为了方便帮火影干活罢了。

“其实没规定村子只能有一个领导人对吧？”

“呵呵。”

本以为宇智波银会有什么高见，没成想挤出了坨大的，千手扉间满脸失望，

“扉间，先让银大哥说完，银大哥你继续。”

“火影作为木叶的首领，应该算是村子的村长对吧？”

“没错。”三人齐齐点头。

“村子的事务虽然繁杂，但如果根据类型划分的话，其实也就只有两点。”

看着办公室内堆积的文件，宇智波银伸出两根手指，

“民生与军事。”

千手柱间三人互相对视了一眼，思索了一下后，点了点头。

“其中民生，主要就是些关于木叶发展和忍者思想教育等方面的问题，军事则是负责对内治安稳定和对外战争博弈。”

“哪怕火影的精力再多，也无法全权兼顾所有问题，所以我的想法就是，只需要在火影之外，再设立一个岗位，统管民生或军事中的一项即可。”

“这么分权的话，会引起党阀之争，到时候只会更乱。”

千手扉间一眼就看出弊端，当即摇着头否定道，

“如果按你说的，一方主管民生发展，另一方主管军事治安，那主管军事的一方肯定实力更加强横，届时只要他一声令下，木叶还不就是他的囊中之物。”

“别这么悲观，民生可是掌握着财政大权和忍者生活物质基础的一方，只要任务委托这方面的业务还在民生这边，军事侧就永远翻不起什么浪来，除非全员叛忍。”

的确，通过任务委托来获取酬劳，是忍者自古以来赖以生存的主要方式，只要民生这把掌握着下发任务的渠道和权利，那么军事方的那些忍者便不会有二心。

除非本身就拥有着不完的财富，以及傲视群雄的实力，否则叛忍可不是那么好当的~

“而且，作为掌管民生的一方，可以通过实行精英选拔制度，组建一支属于自己部队，就叫暗部吧，用于应对某些突发事件。”

御林军在此，谁敢造次~

“这样虽然有了保障，但双方一直有隔阂的话，并不利于村子的发展啊！”

隐隐有些心动的千手扉间，还是觉有一丝丝不妥，

“我们只要做好优化资源分配，将资源合理地分配给民生和军事，以实现两者的最佳效用，就能促进军事和民生的关系从零和博弈转变为和谐共生。”

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