“至于前汉，臣以为纵无王莽，前汉亦会覆没流民之手。”

霍峻沉声说道：“孝武皇帝时，董仲舒奏言，天下土地兼并，豪党之徒以武断于乡曲，宗室有土，公卿大夫以下争于奢侈。然因邑陵制，尚有可遏。及至元帝时，废邑陵制，关东豪强不再迁徙邑陵，则豪强无法遏之。”

“元帝之后，豪强兼并，大族奢靡，百姓无田耕作，无粮可食，渐为民乱。时天下人心散乱，王莽以伪善之面，窃取汉室。”

秦统治时间太短，根本无法给西汉太多的经验教训。

刘邦平天下太快，故而后遗症不小。在刘邦登基之后，常年被兵事所累，且为了治天下，创造性采用郡国双轨制。

经文、景、武三代努力，封国势力消亡，取而代之则是外患匈奴。后来匈奴难以为患，及至昭、宣、元三帝时，流民则成为大汉最大的问题。

至于为何有大批流民，则与西汉缺乏治理经验有关，因初次统一天下，中原凋敝，为了迅速复兴，西汉不限制土地兼并。

当流民问题威胁到大汉时，西汉君臣虽有想法，但受迫彼时之形势，无法着手解决。

邑陵制度，本是刘邦强干弱枝的手段，不料到中期成为打压豪强的工具，算是阴差阳错。

西汉的灭亡问题，光武帝刘秀岂会不知？

故而在中后期发起度田，终东汉一朝，中枢对田亩数据非常重视，其控制力胜过西汉。

至于为何东汉不像西汉亡于农民起义，除了朝廷对田亩数据的严格控制外，则就是出现了农业革命，以及长江流域大开发。

冬小麦的广泛种植，得以养活大量关东的人口。而后长江流域被开发，所能容纳的百姓也就更多。因以上二者，东汉亡于农民起义的上限被提高。但因关东豪强、士族膨胀，皇帝幼亡，其因党争而亡的概率更大。

因此别看秦到汉末仅四五百年，但实际上已有三种王朝灭亡的类型为前车之鉴。即秦因虐民而亡，西汉因纵豪而亡，东汉因党争而亡。

当下霍峻以超越时代的政治眼光，来粗略评判两汉政治得失，真就让刘备与堂中众人震惊。

刘备赞叹不已，说道：“朕与君相知二十余载，本以为尽知君之才略，不料尚有不知之处。出则亡敌国，纵横天下；入则知兴替，齐治百姓。出将入相，舍君之外，何人能及！”

“臣粗鄙之见，如有谬言，望陛下见谅。”霍峻说道。

刘备捋着胡须，感叹说道：“孔明言中汉得失，与君所见略同。今听君不同之见，再思中汉覆没，朕深痛桓、灵

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