人的理由一一驳回。

“民心不附，才会生乱，河北扩充折冲府，正是为了消除河北百姓与朝堂嫌隙，防止生乱。”

“当初河北降而复反，是因窦建德之死，失去了河北民心。真正的前车之鉴，应是吸取教训，善待河北之民，而不是加深双方仇恨。难道不扩充折冲府，他们就不可能反了吗？”

“关中军前往河北作战，需要多消耗大量人力物力，于国家不利。而且对那些长途跋涉的将士们，他们难道愿意去河北作战？一去数年，致使田地荒芜，陛下恢复关中生产的大计，岂不也要受影响？”

李治听到此处，朗声道：“不错，关中军去河北作战，并非良策！”

群臣见皇帝快被他说动，都越来越焦急。

尉迟恭怒声道：“刘相，你不知兵事，可曾想过这样一个问题？”

刘仁轨平静道：“哦，什么问题？”

尉迟恭道：“河北民风尚武，战力彪悍，将来若出现叛乱，可比那些胡人难对付多了，你能担当的起责任吗？”

刘仁轨缓缓道：“老夫愿意担保！”

尉迟恭怒道：“你拿什么担保？”

“我拿宰相之位，还有身家性命做保，倘若河北因此生乱，我愿承担一切责任！”

卢承庆沉声道：“刘相，生乱未必是现在，将来等你百年之后，河北生乱，你如何承担责任？”

刘仁轨朝李治拱手道：“陛下，老臣请求辞去相位，外放州县，以安群臣之心。”

众大臣听到此话都惊住了。

只听说事后愿意承担责任的，从未听说提前就开始承担责任。

刘仁轨如此牺牲，足见他并无半点私心，确实是一心为国。

李勣叹了口气，道：“陛下，诸位大臣，刘侍中毕竟去过河北，比你我都清楚河北情况，他既肯以身家性命担保，足见河北情况确实不容乐观，老臣同意刘侍中的意见。”

“英国公，你……”尉迟恭正要说话，却被程知节拉了拉，侧头看去，见他表情凝重，朝他摇了摇头。

尉迟恭哼了一声，不作声了。

卢承庆是爱惜名声之人，见刘仁轨以辞去官职为代价，再出言相逼，自己倒落了下乘，叹了口气，也不做声了。

李治见群臣都不作声，感叹道：“难得刘卿一心为国，朕念你一片苦心，就在河北增设八十个折冲府吧。即刻起，罢去刘仁轨侍中之职，改任为营州都督。”

苏定方已经去了安西，营州都督空缺。

李治让刘仁轨担任都督，一来是通过他，可以了解折冲府增

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