目前人口一万三千余，设立了一个县（以始兴、新宁、广丰为辖地的东平县）、三个拓殖队（北瀛岛拓殖队、北方拓殖队和金沙河拓殖队）、三个特别卫戍区（黑鲨岛、白沙岛和哭娘岛）。

但是除了东平县是正式国家地方行政机构外，其他皆为临时拓殖机关，没有转入正常的政府治理模式。

去年底召开的全体大会上，根据一些代表提议，凡是地方人口数量达到三千人，拥有完善的地方财政收支，便可提请决策委员会，设立县级机构，纳入政府统一管理。

三个远离基地的拓殖队中，北瀛岛人口数量最众，超过七千人，但该地尚未实现自我造血功能，需要新洲本土提供大量的财政支持，方能维持正常运作，暂时仍维持拓殖管理模式。

不过，随着北瀛岛逐渐扩大的毛皮交易规模，并且还相继建立了对马岛和松前藩两个走私贸易网络，以及大片农业种植区的开辟，该地将很快步入发展的快车道。

说不定，北瀛岛还能凭借其快速增长的人口规模和绝佳的战略地位，获取更为特殊的政治地位。

有不少穿越众代表还曾提议，干脆不要叫什么拓殖队这个比较中性化的名称，直接设立海外殖民总督区。

还别说，这个说法得到了许多代表的一致同意。

入乡随俗嘛，我们现在所占据的任何地盘，在理论上来说，都可以算作殖民，跟西班牙占据美洲，英国人建立北美十三州，荷兰人圈占南洋，并无任何分别。

都是在侵占原住民的土地和资源。唯一不同的是，我们新华是要开发，是要建设，更是为了将这些土地和人口整合成一个新生的国家，而上述欧洲殖民者则是为了掠夺，为了压榨，为了经济利益的索取。

不过，考虑到新华政权尚处于弱小发展阶段，可没有西班牙人那般拥有足够的实力和底气，直接大喇喇地建立海外殖民总督区。

反正，我们已经事实上占据了北海道一片广袤的地盘，不论是叫总督区，还是叫拓殖队，只是名称上的不同，但在实质上并没什么区别。

除了北瀛岛外，以分州为管理驻地的北方拓殖队和以金川堡（今温哥华市新威斯敏斯特城）为管理驻地的金沙河拓殖队，不仅人口数量不多，而且财政收入少得可怜，距离设立县级机构还有很大的差距。

而作为仅次于始兴城的新华第二大重镇--广丰，仅城里的人口数量就超过一千余人，加上境内所辖的村屯、拓殖点，人口数量达两千五百人。

而且，广丰还有新华钢铁厂、新华玻璃厂、新华陶瓷厂，以及粮食加

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