了？这种事发生在乡镇也倒罢了，可就在眼皮子底下也察觉不到，眼睛是用来喘气的？”

潘宝山知道焦加友是在做样子，也不理睬，径自回到车里。

焦加友一看也赶紧上车前头带路，前往县城北郊。

紧靠北环城路之外，是一大片半农垦土地，几处涉农项目坐落其上，有四季田园旅游体验的农家乐大棚，还有两三个生态农庄，但最惹眼的就是一片小区式的楼房建筑。

“太明目张胆了！”石白海下车后环视一番，此时他做主发言人，最后把目光落在小区方向，“农田里怎么能批建永久『性』住房？还呈规模小区化建设，谁给的政策？”

焦加友知道没法回避，硬着头皮上前一步，道：“石秘书长，该项目在申报的时候，明确表示是开发农家乐生态休闲度假农庄，我们是基于在不改变原有土地『性』质这一前提下，作为农业旅游项目立项的。”

“后期走样这么厉害，难道没发现？”石白海问。

“投资商在建设过程中，擅自改变土地使用『性』质建设永久『性』住房，行为比较隐蔽，我县国土部门没有及时察觉。”焦加友道，“等发现的时候，也及时下发了停工通知书，但投资方根本就置之不理。” 官路逍遥630

“投资商不理就没法制止了？”石白海眉『毛』一拉，显然很不满意，“那『政府』职能如何体现？还要我们这些干部干什么？”

“石秘书长，这里面的情况有点复杂。”焦加友道，“投资方从一开始就把建筑工程层层转包了出去，如果强行制止，导致最后干活的民工没处讨要工资，而民工拿不到钱便会四处讨要，要不成便会上访，甚至还会发生围堵的事件，导致社会不稳定。”

“照你这么说，凡事不管好坏，只要有个开始就得宽纵下去？”石白海道，“你觉得合适么？”

“石秘书长，我不是那个意思。”焦加友忙道，“我是说里面的问题确实有点特殊。”

“这里面的问题不但特殊，而且还很多！”石白海听后道，“从道理上，在一些条件具备的地方开办农家乐，既可以为人们提供休闲旅游的场所，又能就地销售、消化农产品、提高农民收入，这本来是一件好事，也是很多地方所倡导的。但是，决不允许变味的农业开发项目，更不允许有打着农业开发的幌子非法牟利，不少投资商打着休闲农业、生态农庄的旗号，打擦边球。要知道，以开发农家乐项目为由取得土地使用权的价格很低，一般情况下只需要支付土地流转费这一项，而取得商业建设用地的代价则要大得多，所

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