联合会之间良好的合作关系。

圣瓦伦本国在经历腐疫之灾和外扰内乱之后，大部分城市都或多或少的经历战火洗礼，加之北境源源不断地招募收容，导致民众纷纷抛弃土地向星火城等北部城市流动——这种现象的好处自然是工业化进程加快，大量生产制造的工厂如雨后春笋般在北境崛起，为哈维治下的庞大国家机器提供源源不断地运转力量。

但反过来同样存在弊端，哈维颁布的土地公有化政策推进是渐进式的，很多分布在国内各地还来不及统计收缴的土地，早已被当地民众毫不留情的直接抛下，比起赋税沉重收成看天的农田，还是星火城中能吃饱穿暖且稳定长久的工作招募，更能吸引这些贫苦的劳动者们。

随着各地民众源源不断的迁入北境，以及周边辐射的灰熊领一带，圣瓦伦中南部区域荒废的土地越来越多，原本的“公国粮仓”丰原城，竟然出现了炼金农机到位，但务农民众数量不足的可笑情景，不得不让哈维重新考虑调整人口招募计划。

那些荒废的农田土地，与其留着闲置长草，不如直接从外国引入人口，填补农业种植方面的劳动力缺失——而艾森加德的国内民众就是最合适的“引进目标”。

原本他对这群虔诚信仰教会的盲目民众并不是很看好，也压根没打算将他们迁徙到圣瓦伦国内——世代传承的信仰，很难让这批人在短时间内扭转观念，贸然引入等于是在自己国内埋下一批随时可能引爆的宗教炸药桶，风险和收益完全不成正比。

可随着情报网络对艾森加德的逐渐侵入，哈维发现其国内还存在一支极为独特的“边荒部族”——这支被当地民众称之为“无根之民”的部族人数并不算少，虽然大多因为不愿信仰教会，而被无情的驱逐到边境山区和北方临近神脊山脉一带的荒漠之中，但总数预计不会少于十万人。

数代生活在苦寒之地的“无根之民”对草场绿洲和肥沃良田的渴望是难以言喻的，只要派遣合适的“外交使团”和他们深度接触，哪怕一开始只能“忽悠”到少数几个境况艰难的部族迁徙而来，但随着时间的推移……又有了先行者探路验证，其它大大小小数百个部族很快就会忍受不住诱惑，陆续涌进圣瓦伦成为哈维治下的“良民”。

对于国内本地民众和外来部族的融合问题，哈维倒不是很担心——没有宗教信仰，只存在少量原始自然崇拜的“无根之民”是一张天然的白纸，只要星火城庞大的教育体系将这些人直接纳入其中，很快就能将他们培养成坚定的人族主义者，在族群团结的观念下不再生出区分彼此想法。

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