检察机关经审查认为，谭啸龙等人构成黑社会性质组织犯罪证据不足。该组织以家族亲友为核心，结构松散，无明确帮规帮约；获取的经济利益主要来源于赌场收益和有偿陪侍，绝大部分用于社会公益性活动和经营投资活动；全案由完整证据链的十三起犯罪中，有组织实施的仅两起，其余犯罪多系偶发，且系临时邀约；实施的犯罪形成重大影响的证据不足。为全面查清案件性质，检察机关依法提讯犯罪嫌疑人，听取辩护人及被害人的意见；走访案发现场二十余处，查明谭某龙等人的行为在当地是否形成非法控制或者重大影响；多次听取公安机关意见；围绕有组织犯罪构成，先后两次向公安机关提出补侦意见一百余条。