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意思是，地方官府收到了税赋之后，除去地方官府的年度的开支之后剩下来的钱谷，悉数押送至京师。

也就是说，每年上缴给朝廷的有多少，其实是不定额的，至于支出多少，咱们南衙自己可以适度的安排，甚至还可以建造自己的小金库，以备不时之需。

便如同这次治理惠民河，朝廷一般不会给我们拨款，但若是之前的话，咱们完全可以从小金库进行支出。

但后来朝廷经济紧张，就开始收紧了，变成了定额，设立了米纲、银纲等等定额，也就是说，无论你地方官府今年支出如何，规定你上缴多少，便是多少，一分也不能少。

若只是这样也就罢了，咱们南衙毕竟管理的乃是天下膏腴之地，定额上缴之后，总是可以存留不少的。

但之后朝廷又将酒、茶、盐等税全部收归朝廷，而新法的新增赋税或财赋种类一开始便被划归朝廷。

不仅如此，原本属于咱们南衙的汴河堤岸及房廊水磨茶场、京东西沿汴船渡、京岸朝陵船、广济河船渡、京城诸处房廊、四壁果、水池、冰雪窖、菜园等所收课利，也一并从南衙手中夺去。所以，咱们原本是天下间最为富裕的府衙，到得如今，却是与普通府衙无异了。

而咱们南衙又要承担最多的治理耗，面临最多的人口管理，还有诸多的任务，咱们开封府衙，难啊。

有人甚至说，南衙之南，非南北之南，而是困难之难！”

苏允点点头道：“现在南衙府库还有多少存余？”

账房愁眉苦脸道：“只剩下二万三千六百余贯，另有各种丝绸财物等等价值一万余贯。

其实之前那左右厅为什么不让府尊治理惠民河，我倒是听说过一些传言，就是左右厅想要让府尊从朝廷请款，而不是南衙来出这个钱。

而府尊大约是想要在南衙内部解决经费问题，这样子到时候功劳……嘿嘿，所以就僵持住了。

其实，监州，咱们也可以让府尊自己去朝廷申请经费的，咱们府库这么困难……”

这个数据一出来，连苏允都忍不住皱起了眉头。

因为根据李清臣所预测，治理惠民河至少需要一个月的时间，一个月的时间里，大约有六千民夫需要每日吃嚼。

民夫算是服徭役不用给工钱，但每日吃嚼总是要出的，每日按照每人二十文的标准，那么一个月下来，便需要支出高达4675贯，这只是粗略算法而已。

其中还有许多隐形的费用，最后拢总加起来一万贯是少不了的。

府库里现在有将近四万贯的财

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