可能改变西西里岛的主要民族构成和主要语言习惯，要想和平统治下去，只能争取西西里民众的支持，采取怀柔政策。

这里可是传统拉丁文化区，要是真像对待穆斯林那样采取暴力手段，一定会带来无穷无尽的麻烦，在安纳托利亚的同化尚未完成前，西西里只能留待以后。

于是，以撒将保护民众作为了东罗马帝国在西西里岛的基本方针，东罗马帝国必须让西西里人民感受到生活在帝国之下的好处，必须改变他们目前的困窘局面，才能使这群桀骜不驯的山民承认帝国的统治。

登陆之后，以撒立即瞄准了西西里民众的生活痛点，决定从衣食住行及精神文化两个方面，让他们感受到东罗马帝国的与众不同。

目前，西西里岛仍然处于封建贵族的统治下，无论是西班牙贵族还是西西里贵族，都不可能为百姓带来多好的生活，西班牙贵族自不必说，是东罗马帝国必须予以清除的一类人，西西里本地贵族也必须进行甄选，温和者可以保留，反抗者则坚决扫清。

以撒策马而行，建立在平缓山坡上的破败村落近在眼前。

西西里南部的海滩阳光充沛，美不胜收，但在旅游业出现之前，这份美景无法为当地人民带来多么美好的生活，金黄沙滩，连绵峰峦，雪山深谷……这些大自然的鬼斧神工美则美矣，却显然不适合农业的发展。

这里算得上西西里岛最贫瘠的一片地区，由一位男爵统治，他虽然是个西西里人，却迎娶了一位西班牙贵族小姐作为妻子，不仅在自己的领地上横征暴敛，还拉出了一支一千余人的民兵队，硬是要为他的国王献上忠诚。

结果是，东罗马帝国的先头部队直接将其击溃，男爵大人当场惨死，少量骑士也大多死亡，西西里民兵向帝国投降。

这些人都是面黄肌瘦的农民，没有任何战斗能力，以撒让他们吃上了久违的饱饭，给了他们不少粮食，将他们放了回去，让他们传播帝国的恩德。

往后，东罗马帝国对西西里岛的半自治统治将分为两个部分，在直接解放的土地上实行行政制，在那些地方豪强势力强大的地方采取封建制，时间一久，百姓们会明白，谁才能更好地代表他们的利益。

随后，以撒在这座小村设置了一个流民营地，当地的临时政府全部由西西里本地人组成，十里八乡的饥饿农民只要愿意，都可以到这里接受帝国的接济。

虽说是帝国的接济，但这些物资全是以撒个人提供的，纳税人的钱只能用于内部建设，只能用于为本国百姓谋福利，面向外部的慈善活动只能来自于私人或

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